고용노동부·안전보건공단·8개 조선사
'조선업 안전문화 확산 업무협약' 체결
조선소 노동자가 어두운 공간에서 조명에 의지해 용접 작업을 하고 있다. 울산 산재추방운동연합 제공
수주 호황을 맞은 조선업에 외국·신규 인력이 대거 유입되고 작업량도 늘면서 중대재해 발생 위험이 커지자 정부와 관련 업계가 합심해 안전문화 확산에 나섰다. 다국어로 된 안전교육 자료를 마련하고 조선사 간에 안전교육 설비를 공유한다는 계획이다.
고용노동부는 22일 서울 중구 LW컨벤션에서 삼성중공업·HD현대중공업·한화오션 등 8개 주요 조선사, 안전보건공단과 '조선업 안전문화 확산 업무협약'을 체결했다. 조선업은 전통적으로 산재 발생 빈도가 높은 위험 업종인데, 최근에는 외국 인력을 중심으로 미숙련 신규 인력이 다수 유입되면서 중대재해 예방 체계를 다각화하고 내실화할 필요성이 더욱 높아졌다.
정부와 업계는 이번 업무협약을 근거로 안전보건 협의체를 구성, 각 조선사마다 보유하고 있는 교육 자료와 설비를 함께 활용해 보다 충실한 조선사 합동 교육을 시행할 계획이다. 특히 언어 장벽 때문에 어려움을 겪는 외국인 노동자 안전을 위해 최대 25개 언어로 번역된 교육 자료 17종을 공유·지원한다. 고용부에 따르면 지난해 1~3분기 조선업에 신규 충원된 인력 중 외국인은 86%(1만2,359명)에 달했다. 협의체는 조선사마다 근무 경력이 긴 외국인 노동자를 국가별 '안전 리더'로 선정해 공단의 강사 양성과정 이수 지원 후 현장 강사로 활용한다는 계획도 밝혔다.
협의체는 각 조선사가 보유한 안전보건 교육 과정과 콘텐츠를 8개 조선사가 공유하고, 안전교육체험장 등 안전교육 설비도 서로 개방하기로 했다. 아울러 원청에서 안전관리에 취약한 사외 협력업체를 대상으로 방문교육, 원·하청 합동교육 등을 실시하고 위험성 평가나 안전진단 시에도 원·하청 협업을 활성화한다는 계획이다.
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